Перечень требований, предъявляемых заказчиком к участникам процедур государственных закупок, содержится в  п. 2 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее — Закон № 419-З).

Согласно абз. 11 п. 2 ст. 16 Закона № 419-З к участнику процедуры государственной закупки предъявляется требование о том, что в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя не должно быть возбуждено производство по делу о банкротстве.

На основании ч. 2 п. 3 ст. 16 Закона № 419-З соответствие данному требованию подтверждается заявлением участника. В данном случае по общему правилу должно быть предоставлено заявление о том, что в отношении участника не возбуждено производство по делу о банкротстве, требование о предоставлении которого должно содержаться в документах, предоставляемых для подачи предложения.

СПРАВОЧНО

Банкротство — неплатежеспособность должника, признанная решением экономического суда о признании должника — юридического лица банкротом и открытии ликвидационного производства, о признании должника — индивидуального предпринимателя банкротом с прекращением предпринимательской деятельности и открытии ликвидационного производства (п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.12.2022 № 227-З «Об урегулировании неплатежеспособности»).

При этом п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.12.2022 № 227-З «Об урегулировании неплатежеспособности» определяет несостоятельность как неплатежеспособность должника, признанную решением экономического суда о признании должника несостоятельным и введении санации.

Таким образом, потенциальные претенденты — юридические лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности и которые находятся в процедуре санации, как и ранее (до 4 февраля 2024 г.), так и после этой даты должны допускаться к участию в процедурах государственных закупок.

Следовательно, потенциальные претенденты — юридические лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности и которые находятся в иных процедурах (защитный период, конкурсное производство) этого производства, должны допускаться к участию в процедурах государственных закупок.

Одновременно не должны быть допущены к участию в процедуре государственной закупки:

·              юридические лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве, в любой из процедур такого дела (защитный период, конкурсное производство, ликвидационное производство);

·              индивидуальные предприниматели, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве, в любой из процедур такого дела (конкурсное производство, ликвидационное производство).

В свою очередь, на основании изложенного полагаем, что в случае, если участник процедуры государственной закупки для подтверждения соответствия абз. 11 п. 2 ст. 16 Закона № 419-З дал заявление о том, что в отношении него не возбуждено дело об экономической несостоятельности (банкротстве), то такое заявление подтверждает тот факт, что в отношении него не возбуждено дело как об экономической несостоятельности, так и о банкротстве.

Таким образом, полагаем, что участник, предоставивший такое заявление, по смыслу более широкое, чем требовал заказчик, в том числе содержащее необходимую информацию, может рассматриваться как соответствующий требованию, установленному абз. 11 п. 2 ст. 16 Закона № 419-З.

При этом подчеркиваем, что в каждом конкретном случае комиссия по государственным закупкам принимает решение самостоятельно, исходя из сложившейся ситуации, установленных требований и поданных предложений.

Подготовлено по информации Telegram-канала Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь